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“凤凰涅磐”的苏南

联和范文网 http://www.zhihangjia.cn 2020-01-14 07:48 出处:网络 编辑:





当局外人还在争论苏南模式是“终结”。还是“创新”之时,苏南地区的实干者们已经以“凤凰涅磐”的勇气,把苏南推。上一个崭新的发展高度,亮点频闪,特色凸现。


民资勃兴


吴江市盛泽镇,早在明清时期就有“日出万匹,衣被天下”的美誉,与苏州、杭州、湖州并称为“四大绸都”。在传统的苏南模式时期,曾诞生了一大批实力、规模上一定水平的纺织企业,尤其以新生、新联、新华、新民、新达等“五朵金花。”最为著名。这五家地方国有纺织企业和。乡镇企业一道创造了辉煌的“华夏第一镇”奇迹。然而当温州模式扩张到苏南时,与浙江接壤的盛泽镇首当其冲,省里要求地方严把。“江苏南大门”,盛泽镇的丝织业由盛转衰。今天,盛泽镇依靠民间投资再次转盛,丝织产业链和规模远远超过当年盛况。据了解,从1999年。以来短短三年间,该镇民间投资超过40亿元,私营工业企业资产超亿元的近20。家。全镇拥有先进的无梭织机2万余台,形成了从聚脂切片、纺丝、织造、印花、绣花到服装服饰的一条龙生产格局。座落于该镇的中国东方丝绸市场,占地面积30万平方米,建筑面积18万平方米,拥有2600余间经营房和21个仓储中心,总资产达1.65亿元。建场15年来累计销售突破1000亿元大关,成为全国化纤薄型织物的集散中心和价格形成中心。


盛泽镇,只是当前苏南地区。民资勃兴的一个缩影。该镇所在的吴江市,是苏南私营企业发展最快、最多的。地区。目前全市私营企业已发展到6500。多家,注册资本累计超过50亿元,今年以来日均新增私营企业更是达到200家以上。私营企业在推动区。域经济发展的同时,为农村劳动。力就业创造了广阔。的空间。全市私营企业吸纳劳动力14余万人,接近全市农村工业经济就业岗位的28%。还有,在常熟市,私营企业资本总量突破60亿元,跃居全省。县(市)首位;在昆山市,平均。每个工。作日就有10家私营企业“诞生”;在太仓市,平均。每4个人就拥有一家私营企业……正是由于这些市(县)的你追我赶、各不相让,使得苏州市私营经。济“领跑”全省。到今年4。月,全市私营企业总数。达51918家,注册资本总额382亿元,所上交税收占全市总量的16%,企业户数、注。册资金、工商税收均位居全省榜首。


不仅在苏州,而且在南。京、无锡、常州、镇江,私营经济都已成为这些地区经济发展的一支重要力量。无锡市累计建办私营企业和个体。工商户14.5万户,今年以来日均新增私营企业26.5户,私营工业上半年实现工业增加值同比增长40%,在全市国内生产总值中所占比重达到23.2%。常州市的私营企业在数量不断扩张的同时,还涌现出红星、月星等一批在全国叫得响的“小巨人”企业;在南京,私营经济从业人员比重总数达到23%,从业人员总量超过国有经济……


民资的勃兴,无疑是当前苏南最大的“亮点”。改革开放20多年来,苏南地区经济高速增长,民间资本积累不可低估。民间资本的潜能一旦释放,必将迎来一个私。营企业大发展的时期。阳春一样布德泽,岂让春色逊比邻。去年全国民间投资增长12.7%,与之相比,江苏省民间投资增长49.9%,高出37.2个百分点。今年1~5月,全省个私经济投资增长64.3%,比全社会固定资产投资增长高出37。.6%个百分点;私营企业上交所得税增长69.04%,比全省税收增长高出53.。04个百分点。投资之猛、发展之快,为广东、浙江、山东等沿海诸省所未见。


外资集聚


与民资的勃兴相呼应的是外资的集聚,这是当前苏南又一大“亮点”。


说起苏南地区外资的集聚,不能不提起昆山。当前,国内理论界和。经济界对昆山的发展非常关注。而在20年前,这里还是一个不起眼的农业县,工业基础薄弱,在。当时的苏州地区8个县中长期排在第6位上下。转机出现在1985年之后,在1985年,昆山在没有任何部门批准的情况下,在老城区东侧划出一块土地作为经济开发区。这个自作主张的开发区没有得到国家和省的授权和认可,没有优惠政策,更没有享受国家专。项启动资金。到了1989年,昆山又率先试行国有土地使用制度改革,向国内外投资者有偿出让土地使用权,由此吸引大批外资项目纷至沓来。当昆山开发区上缴国家的财政收入超过一些“正宗”开发区时,江苏省和中央有关部门也就默认了昆山的“自费开发”行为,昆。山开发区顺理成章地获得“省批”和“国批”,由此进入了一个新的发展阶段。如今的昆山开发区已成为我国外资。集聚程度最高的地区之一,近5年来平均。每年都在10亿美元以上,最近3年更是达到每年15亿美元的规模,截止今年7月,该市累计实有外资企业2002家,总投资134亿美。元,注册资金65亿美。元。


令苏州人自豪的不只有昆山开发区,还有苏州新区、苏州工业园区和吴江开发区。苏州新区从3000万元起家,但经过10年时间的建设,已引进外。资企业551家,合同利用外资57亿美元,其中日资企业累计93户,佳能、佳友电工、松下半导体等日资项目总投资超过1亿美元,“日资高地”由此逐步形。成。今年5月是苏州工业园区成立8周年,8年来苏州工业园区先后投入100亿元建设资金,累计批准外资项目764个,合同利用外资131亿美元,实际到帐47.4亿美元。吴江开发区一度比较冷清,近几年来承接。电子产业转移之。势,招商引资一路走高,累计引进外资企业191家,建成区面积12平方公里。





在苏南,苏州市无疑是引资工作成效最为显著的地区。该市拥有5个国家级、11个省级开发区,目前大多数已进入二期开发阶段。苏州新区、苏州工业园区、昆山开发区和吴江开发区四大工业园区,彼此之间只有一小时的汽车路程,大有连成一片之势。正是依仗了这批开发区,苏州市累计利用外资560多亿美元(新口径),实际到位外资250多亿美元,在全国大中城市中仅次于上海,名列第二。


随着外资的大量涌入,理论界。对苏南逐步成为“全球工厂”利大还是弊大的议论日益增多。跳出苏南看苏南,立足全球看苏南,把苏南地区培育成全球制造业基地不失为可供选择之举。英国、日本、美国正是。埋头发展了几十年的制造。业,才牢牢奠定了今日在发达国家中的地位。眼下,苏南应该喊响“苏南造”,打响“苏南造”。苏南各地的实践,也正朝着这一方向而努力。无锡市把发展目标定位于“现代制造业名城、国内外旅游胜地、现代物流中心、生态湖滨城市”,常州市提出了要“建设现代制造业基地,加快发展高新技术产业,用信息化提升。传统产业,实施产业转移”,昆山更是提出了打造“IT昆山”的口号,致力于将昆山IT企业培育成I。T行业的全球供应商,并借助网络把昆山建设成全球IT行业的主要采购基地之一。所有这些,都是苏南各地从实际出发作出的明智选择。


城市复兴


苏南地区的南京、苏州、无锡、常州、镇江,地处“黄金水道”长江或京杭大运。河的节点,在历史上都曾是有名的货物集散地,近代民族工业更是兴盛一时,对周边农村地区的发展发挥了极大的带动和辐射效应。


进入上世纪八十年代。以后,乡镇企业异军突起,苏南农村综合实力迅速增强。在三届“百强县”评比中,苏南五市所属县(市)大部。分入选,县城经济接近甚至胜过城市经济,城市对农村的辐射、带动效应减弱,出现了所。谓的“小。马拉大车”现象。在此期间,苏南农村城市化进程的主要特征表现为小。城镇的迅猛发展。小城镇的崛起,有效地改。善了农民的生活环境,农村面貌大为改观。但小城镇不可避免地存在基础设施落后、土地资源浪费、服务业不配套等弊端,尤其当时过分强调“离土不离乡”,小城镇。实际上复制了二元格局,成为制止农民进城的权宜之策。


进入九十年代中期,以县治所在镇为基础的中小城市得到迅猛发展。一般而言,苏南县。级市都拥有一二个开发区。这些开发区从八十年代后期开始建设,至此已基本完成基础设施投资,积累了较强的产业基础,并带动了房地产的开发和建设,从而吸引大量人口聚居。开发区建设和房地产业开发两大趋势,使得中小城市在苏南迅速崛起。至此,苏南地区已经基本无“县”无“乡”,但真正的城市建成区却并没有多大增长,城市功能并无实质的增强,城市化。水平徘徊在50%以下的。水平。


进入新的世纪,江苏省。提出了加快建设“三圈四市”的城市发展战略。“三圈”是指建设以南京、徐州、苏锡常为核心的三个都市圈;“四市”是指努。力把南京、苏州、无锡、徐州建成特大型城市。同时从2001年起,对部分省辖市的行政区划进行了调。整,把同城而治的市(县)并入城市。这一举措,为。苏南“城市复兴”拓展了空间、开辟了天地,而真正为。“城市复兴”提供动力的则是园区。经济的发展。


从前,一提起苏州,人们往往在前面加上一个“小”字,称“小苏州”,以对比相距不远的“大上海”。说来这话也有道理,苏州古城原先面积不过14.2平方公里。如今出古城。往西,是建成区达25平方公里的苏州新区;向东,是规划面积70平方公里的苏州工业园区。古苏州、新苏州、洋苏州三城“一体两翼”,把苏州市区建成区面积


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